El Congreso Nacional de Honduras aprobó el pasado 18 de mayo del 2022, el Decreto Número 55-2022, mediante el cual se decreta la derogación del Decreto Número 100-2021, de fecha 18 de noviembre de 2021, que autorizaba el nombramiento inmediato y permanente a docentes en el Proyecto Hondureño de Educación Comunitaria (PROHECO), y se otorgaban mayores beneficios de trabajo al personal de “primera línea” de Salud.
El Decreto 100-2021 facultaba a la Secretaría de Educación para nombrar docentes de forma permanente por medio de las Direcciones Departamentales de Educación, al personal del Proyecto Hondureño de Educación Comunitaria (PROHECO), Promotores de Gestión Educativa, y Coordinadores Departamentales que, hasta el año 2021, hayan laborado para dicho Proyecto, y ostenten el grado de Licenciatura. Asimismo, se otorgaban beneficios a todo el personal médico sanitario, asistencial y personal de apoyo a los servicios médicos, que hubieren participado de forma efectiva en la atención a pacientes infectados con Covid-19, o en acciones preventivas para evitar los contagios de este.
Parte de los argumentos expuestos en contra de este Decreto, y que apoyaron su derogación giran en torno a la violación del artículo 165 de la Constitución de la República de Honduras, el cual cita: “La Ley garantiza a los profesionales en ejercicio de la docencia su estabilidad en el trabajo, un nivel de vida acorde con su elevada misión y una jubilación justa. Se emitirá el correspondiente Estatuto del Docente Hondureño.”
Siendo que la emisión del Estatuto del Docente Hondureño es un mandato instituido en la Constitución de la República, se ha argumentado que toda normativa educativa contraria a dicho Estatuto carece de legalidad, más aún, si en ella se contemplara la erradicación del sometimiento a concurso para la obtención de puestos de trabajo.
Del mismo modo, se ha expuesto que, con la entrada en vigor de este Decreto a partir del año 2021, se adoptaron medidas y políticas educativas en contra de la Educación Pública de Honduras tales como la suspensión de concursos para optar a una plaza docente y el congelamiento de salarios, únicamente con la finalidad de favorecer a una minoría.
Por otra parte, hay quienes consideran que el Decreto 100-2021 dio respuesta a una problemática de concursos mal conducidos en los que se obtenían bajos porcentajes de aprobación, los cuales se traducían en un aumento de plazas para docentes permanentes.
A partir de ahora, con la aprobación del nuevo Convenio Presidencial No.01-2022, se ha autorizado a la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación para que, en coordinación con la Dirección de Servicio Civil, cree un Reglamento Especial que asegure al Docente el ingreso y la permanencia en el Proyecto Hondureño de Educación Comunitaria (PROHECO).
Se regularán los nombramientos de los maestros PROHECO, pues será obligatorio que los docentes concursen por sus plazas y será la Secretaría de Educación quien iniciará el proceso de movilidad, selección, reclutamiento y nombramiento del personal de conformidad con la Normativa Legal Educativa de Honduras, la cual nombrará a los docentes en cada centro educativo donde laboren.
La Comisión de Educación, ha señalado que, pese a la derogación de este Decreto, los docentes PROHECO podrán mantener su permanencia y gozarán de los beneficios laborales establecidos en el Código de Trabajo, es decir, décimo tercer y cuarto mes, vacaciones, su incorporación al INPREMA y el Seguro Social.
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