El pasado 2 de mayo del 2022 se publicó en La Gaceta el Decreto Ejecutivo Número PCM-08-2022, donde formalmente se crea el Programa de la Red Solidaria (https://valid.todolegal.app/seccion-de-gaceta/honduras/-35912/13513), el cual busca eliminar las causas estructurales de la pobreza, asistir a casi 2,000 aldeas dentro del país, y beneficiar a aproximadamente 350,000 familias.
El Programa implementará proyectos diseñados por la Secretaría de Estado en el Despacho de Desarrollo Social enfocados a mejorar de manera progresiva las condiciones de vida y acceso a mecanismos de protección social de hogares que viven en condiciones de pobreza y pobreza extrema.
El Programa de la Red Solidaria también tendrá un rol de coordinación con las diferentes instituciones gubernamentales (y de la cooperación externa) para focalizar las inversiones a los hogares rurales del país. Para esto se calculará la incidencia de pobreza por aldea, la cual será ordenada en forma ascendente dentro de cada municipio para así generar un listado que identifique aldeas, barrios y colonias, definiendo la zona territorial de atención definida.
Cabe destacar que para definir estas zonas territoriales con atención definida se realizarán levantamientos de encuestas por hogar, las cuales serán realizadas por El Observatorio de La Pobreza y Vulnerabilidad, mismas que se entregarán al Programa de La Red Solidaria para su posterior análisis.
Aterrizando lo anterior, los fines específicos del Programa de la Red Solidaria, entre otros, son:
- Desarrollar un sistema ordenado y coordinado de acciones escalonadas progresivas, de forma gradual e integral, tendientes a mejorar las condiciones de vida y desarrollo humano.
- Mejorar el impacto de las intervenciones dispersas en las diferentes instituciones a través de la articulación y complementariedad de acciones coordinadas sobre la base de una focalización territorial.
- Reforzar el marco normativo de la protección social en el país, definiendo un primer grupo de proyectos con el fin de ampliar la totalidad de la cobertura de la población en extrema pobreza.
- Contribuir a la transparencia en el uso de recursos de los programas sociales, a través de la implementación de mecanismos de rendición de cuentas.
- Asegurar el acceso a servicios de calidad en los sectores de educación y salud, a las poblaciones focalizadas en el marco de La Red Solidaria.
- Diseñar e implementar programas y proyectos que buscan la inclusión de la población en extrema pobreza por medio del desarrollo de su potencial productivo.
- Focalizar inversiones en los ejes de: Protección social, salud, educación, fortalecimiento humano, infraestructura y ambiente, generando oportunidades de ingresos para los grupos más vulnerables
- Contribuir a la mejora de los hábitos de nutrición, alimentación e higiene y otras prácticas sistemáticas de salud preventiva.
- Desarrollar planes de información, capacitaciones, capacidades administrativas de educación y comunicación sobre prevención de embarazos y prevención de enfermedades de transmisión sexual en adolescentes, salud mental, y derechos humanos
- Proveer los adecuados mecanismos de capacitación, asistencia técnica y financiera a los potenciales ejecutores de actividades productivas
- Contribuir en el mejoramiento de la infraestructura educativa, de salud, agua y saneamiento básico, así como acceso a servicios de forma innovadora como paquetes de educación a distancia y otros
- Impulsar pequeños proyectos de construcción y rehabilitación de viviendas con métodos que se elijan en la comunidad.
En síntesis, el propósito fundamental del Programa de la Red Solidaria es coordinar y ejecutar los programas y proyectos derivados de políticas públicas y diseñados por la Secretaría de Estado en el Despacho de Desarrollo Social, tendientes a mejorar de manera progresiva las condiciones de vida y el desarrollo humano, especialmente de las familias en extrema pobreza.
Este proyecto se torna especialmente relevante considerando que entre los años 2009 al 2019, la pobreza y pobreza extrema aumentaron en sus índices más elevados en la historia del país, creando la necesidad urgente de establecer como prioridad la atención a las comunidades más pobres.
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